编者按：在数字化波涛下，数据已成为推动经济社会发展的要害坐褥因素。广东算作中国雠校敞开的前沿阵脚，恒久走在革命与执行的前方。广东自2021年5月开启首席数据官轨制试点责任之后，于2023年6月在全省全面膨胀，建立健全数据顾问机制，为鼓励数字政府雠校建造和数据因素商场体系建造、充分开释寰球数据资源价值、完了数据因素安全有序流畅提供维持。在首席数据官轨制试点两周年、全面膨胀一周年之际，南边财经全媒体集团推出《首席数据官》系列访谈，聚焦全省政数系统的首席数据官若何往常瞻性的眼神和气派，为数据治理与期骗注入新的活力，开启数据因素商场化成就雠校的新篇章。

　　2021年以来，广州积极推动数据因素革命试点，构建供数、治数和用数一体化的顾问体系，促进数据因素与实体经济深度和会，在轨制建造、场景应用、生态培育等方面收效权臣。首期《首席数据官》访谈邀请到广州市政务做事和数据顾问局首席数据官、副局长梁文谦，胪陈首席数据官扮装和职责，潜入探讨数据因素在推动广州经济社会高质地发展中所进展的要害作用。

　　压实鼓励寰球数据治理与运营职责

　　南边财经：广州市政务做事和数据顾问局在积极落实首席数据官并进展轨制上风上，举座责任进展若何？

　　梁文谦：广州市算作省首席数据官试点城市之一，早在2021年7月制定了《广州市膨胀首席数据官轨制试点实施决策》，并启动首席数据官关系责任。当今，全市共64家单元建立了首席数据官责任机制，建立了市区两级、市各关联部门联动的首席数据官轨制。

　　试点时候，广州市领先建立“首席数据官+首席数据履行官+维持团队”的组织款式。在组织体系上，重在培养高修养专科化数据责任指挥干军队列，建立议事配合责任机制，强化了首席数据官在数据因素畛域的中枢引擎作用；在责任机制上，构建了寰球数据资源斥地期骗轨制公法、做事体系和安全顾问机制，推动寰球数据资源斥地期骗法式化、轨制化。

　　我合计在数字政府转型的大布景下，首席数据官轨制是一种组织体系革命，能提高政府数字治理才略、促进寰球数据资源整合斥地，是政府构建数据资源顾问体系不行或缺的一环。

　　南边财经：广州于2023年9月印发《广州市全面膨胀首席数据官轨制责任决策》，聚焦五个方面革命探索，这背后主要基于哪些有计划？但愿达到什么效果？

　　梁文谦：在转头试点训诲基础上，2023年9月广州市印发了《广州市全面膨胀首席数据官轨制责任决策》，将实行首席数据官轨制算作推动数字化雠校的有用握手。咱们聚焦五个方面开展革命探索。

　　一是在统筹寰球数据资源顾问方面，鼓励数据资源全生命周期协同顾问。针对下层数据“蚁集难、应用难”等问题，进展首席数据官对部门业务及数据的统筹配合上风，编制部门职能数据清单，完善寰球数据资源目次，提高寰球数据编目汇聚、质地管控。同期以应用为牵引，开展数据治理，有好的数据才能有好的应用，充分进展寰球数据在经济社会发展和城市治理应代化的驱动作用。

　　二是在培育数据因素商场方面，探索全市协调的寰球数据授权运营机制。咱们但愿加强寰球数据与社会数据的供需对接及和会应用，让尽可能多的合适端正的寰球数据过问寰球数据运营平台，同期饱读动巨大数商通过运营平台对数据进行斥地期骗，变成丰富、革命的合规数据家具和做事进行来回。

　　三是压实首席数据官落实网罗和数据安全牵涉制。广州决策强调建立健全数据分类分级保护、风险评估、安全审计和救急处理机制，构建政府、企业、社会多方协同的安全治理款式，让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

　　四是聚焦鼓励数据资源价值斥地期骗。压实首席数据官在鼓励广州市寰球数据治理与运营款式革命和建造方面的职责，领导企业、社会数据资源加速商场化成就雠校。本年，我局将协同市国资委，推动市属国企树立企业首席数据官，统筹厚爱本单元数据治理及价值化应用责任。优先及第重点市属国企开展数据钞票入表业务，并由点及面进行示范膨胀。

　　五是通过首席数据官轨制提高指挥干部数字化履职才略。咱们但愿通过加大对首席数据官培养力度，着力打造“懂业务、懂工夫、懂顾问”的复合型数据顾问东说念主才队列。

　　南边财经：广州连年来积极探索寰球数据斥地期骗，在推动寰球数据资源顾问和运营机制雠校方面，积聚了哪些训诲？探索出了哪些有用款式和典型案例？

　　梁文谦：近几年来，广州枪林弹雨地推动寰球数据斥地期骗，相等是在破解“不肯开、不敢开、不会开”贫穷方面，探索出执行旅途。

　　在轨制层面，推出了国度“数据二十条”广州实施意见（《对于更好进展数据因素作用推动广州高质地发展的实施意见》），出台了《广州市寰球数据敞开顾问看法》，为广州寰球数据敞开、数据产业生态的塑造提供了坚实维持。

　　在机制方面，健全寰球数据编目责任机制，将寰球数据资源目次编制和数据汇聚算作政府信息化形势立项和验收的审批要件。拓展数据分享配合机制功能，在市“数字政府”雠校建造责任指挥小组框架下，市政务数据分享配合小组加挂市寰球数据斥地期骗委员会。

　　在数据治理方面，革命开展职能数据清单编制，将数字政府建造要点从工夫应用型顾问冉冉调养到数据钞票型顾问，进一步厘清部门业务、数据和数源关系。建立我市寰球数据顾问才略评估体系，初度对63个市级单元和11个差别组开展数据顾问才略评估。

　　在寰球数据运营方面，推动了广州首个寰球数据家具“企业谋略健康指数”落地，落实“数据二十条”对于数据持有权、加工使用权和家具谋略权“三权分置”进行的全流程模拟，咱们考据了这条旅途是可行且值得膨胀的。

　　基于寰球数据授权运营款式，投资期货广州成立了市数据集团来推动寰球数据斥地期骗，打造广州的寰球数据斥地期骗平台，面向数商敞开高质地的数据集，蛊惑数商在平台上协同斥地高水平、高质地的寰球数据家具。同期成立数字广州革命实验室，通过建立政企供需对接平台，开展基于委果寰球数据的场景测试与考据，通过种种场景的应用来推动数据治理责任。

　　广州“数据因素×”聚焦生物医药等上风产业

　　南边财经：国度数据局等部门2023年12月印发的《“数据因素×”三年行动方针（2024—2026年）》聚焦工业制造等12类产业，推动数据因素赋能千行百业。广东也将潜入开展“数据因素×”列入本年重点责任中，广州推动“数据因素×”行动，将在哪些重点行业和畛域发力？若何进展有用商场和有为政府的作用？

　　梁文谦：在落实国度“数据因素×”行动方针上，广州将充分进展超大商场畛域、海量数据资源和丰富应用场景等多重上风，积极探索在各畛域进展数据因素乘数作用，开展更鼎力度的先行先试。

　　此前，咱们合资各部门及广州数据来回所，探索了一些执行旅途。比如落实“数据因素×金融做事”，针对历久以来存在的中小企业融资难、融资贵的问题，上架广州“企业谋略健康数据指数”寰球数据家具，依托公积金、社保、商事谋略等寰球数据，促进银行做事中小微企业遵守；在“数据因素×城市治理”方面，广州以高尺度建造具败落字孪生特质的海外一流贤慧城市，将物联感知、舆情监测、12345热线等多源数据实时接入城市驱动数字体征系统，完了全域物联感知数据的协调汇聚，为市域治理和救急处分提供实时、准确的信息泉源。在“数据因素×气候做事”方面，广州市建造了遮掩全域的立体不雅测系统，不雅测自动化程度达到100%，灾害性天气监测率达99%。衔尾场景做事，当今共梳理包括气候不雅测、预告预警、气候做事家具数据共243种。

　　下一步，咱们将重点聚焦广州的工业制造、生物医药等上风产业。相等在医疗健康畛域，合资市卫健委、广州实验室等，充分进展广州市医疗资源丰富，健康医疗数据基础好的上风，积极探索推动医疗数据分享和建造国度健康医疗数据空间，莳植广州乃至大湾区人人的就医浅显度和健康水平，推动健康医疗产业高质地发展。

　　本年，我局左证广州数据因素畛域发展特质，合资市委金融办、市交通运载局、市卫生健康委员会等部门共同主理首届“数据因素×”大赛广东分赛的金融做事、交通运载、医疗健康三大赛说念。通过比赛饱读动创造愈加丰富的应用场景，同期在产业滚动方面，三大赛说念主理方将为获奖形势提供计谋引发、宣传展示、产融对接、供需对接等赛事权利，推动形势在广州市落地发展，积极培育和发展新质坐褥力。

　　南边财经：广州于2022年5月领先推出宇宙首批数据牙东说念主，于2023年12月获取省数据因素会聚发展区的授牌。接下来，广州在进一步培育数据因素革命生态方面，将重点继承哪些举措？

　　梁文谦：本年咱们将在完善顶层策画险峻功夫，推动广州数据条例立法，计较“数字广州”举座布局，包括咱们正在加速编制数字广州的计较，推动数字政府、数字经济、数字社会高质地发展。进一步赈济数据因素型企业面对社会各界的数据应用需求，变成革命性定制化的数据家具和做事，打造政企和会应用链条，推动数据产业链畛域化发展。

　　在产业发展方面，咱们将紧贴粤港澳大湾区革命协同发展的革命态势，以广州数据来回所和寰球数据斥地期骗平台为中枢握手，统筹联动海珠、河汉、黄埔、番禺、南沙、增城等区，通过“一核两带、龙头带动、协同革命”的协同发展念念路，构建“数据流畅基础方法承载、数据产业生态麇集、数据产业革命效果膨胀”等多种功能为一体的数据因素会聚发展区，变成数据因素发展的敞开生态。

　　此外，咱们本年会出台关联数据来回包括一级商场、二级商场的援救计谋，赈济数据牙东说念主、数商和关系第三方企业对数据进行更潜入的斥地期骗。

　　南边财经：跟着数字化发展进度加速，你合计履行首席数据官职能面对着哪些新的期间条目？

　　梁文谦：数据算作新的坐褥因素，巨匠皆充满但愿，首席数据官一定要败落据的念念维，对于每一项业务责任，要有计划能产生什么样的数据、数据未来不错若何被期骗、若何将数据进展最大化作用等问题。跟着数字化转型的潜入发展，尤其是对标高质地发展和发展新质坐褥力的条目，首席数据官需在整合协同数据因素资源基础上，积极推动数据有用流畅，开释数据因素红利，在产业转型升级方面进展数据因素的遵守。充分进展好政府领导作用，培育数据商，引发种种主体积极参与数据因素斥地期骗，壮大数据因素会聚区畛域。开展“数据因素×”试点，推动在数据资源丰富、带动性强、前程盛大的畛域领先冲破，探索种种化、可接续的数据因素价值开释旅途。

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